Page 56 - psychometric_july_2019

‫מועד קיץ ‪2019‬‬ ‫ ‬

‫דוגמה לחיבור שרמתו גבוהה‬

‫ראשי הרשויות המקומיות בישראל נבחרים בבחירות הנערכות אחת לחמש שנים‪.‬‬
‫מספר הכהונות שלהם אינו מוגבל בחוק‪ ,‬ורבים מהם נבחרים שוב ושוב ומכהנים‬

‫בתפקיד עשרות שנים‪ .‬יש הסבורים כי ההחלטה אם להחליף ראש רשות מכהן‬
‫צריכה להישאר בידי הבוחר‪ :‬תושבים שאינם מרוצים מראש הרשות שלהם יוכלו‬
‫לבחור אחר במקומו‪ .‬אני מאמינה כי יש להגביל את מספר הכהונות של ראשי‬

‫הרשויות‪ .‬לדעתי הגבלת מספר הכהונות תאפשר התחדשות ותמנע מראשי‬
‫הרשויות לצבור כוח רב מדי‪ ,‬העלול לגרום לשחיתות‪.‬‬

‫ראשית‪ ,‬ראש עיר שמכהן בתפקידו עשוי לצבור כוח רב‪ ,‬ובמקרים מסויימים עלול‬
‫לנצל כוח זה לרעה‪ .‬רשויות מקומיות הן לעיתים קטנות עד כדי כך שאנשים רבים‬

‫מכירים זה את זה‪ ,‬וניצול לרעה של תפקיד בעל השפעה עשוי להיות קל במיוחד‪.‬‬
‫לדוגמה‪ ,‬ראש עיר עלול לנצל את מעמדו על מנת לאפשר לילדיו להתקבל לבתי ספר‬
‫מסויימים‪ .‬לחילופין‪ ,‬הוא עלול להשתמש בכוח הניתן לו על מנת לקדם את שכונת‬
‫המגורים שלו ובאותו הזמן להזניח שכונות אחרות‪ .‬ככל שראש הרשות מכהן‬

‫זמן רב יותר כך גדל הכוח שבידיו‪ ,‬וגדל הסיכוי שישתמש בו לרעה‪ .‬הגבלת‬
‫מספר הכהונות תעזור להבטיח שראש הרשות לא יהפוך לבעל הבית הבלעדי של‬

‫הרשות המקומית‪.‬‬

‫שנית‪ ,‬החלפת ראש הרשות היא חיונית לדעתי על מנת לאפשר התחדשות ברשות‬
‫המקומית‪ .‬במרבית המקרים ראש עיר מכהן ממקד את עיקר תשומת הלב שלו‬
‫בנושאים החשובים בעיניו‪ .‬גם כאשר ראש העיר פועל בצורה ראויה למען הציבור‪,‬‬
‫עלולים להיזנח נושאים שבהם אין הוא מתמקד‪ .‬לדוגמה‪ ,‬ייתכן ראש עיר שפועל‬
‫רבות למען בני הנוער ברשות המקומית אך ממעט לטפל באוכלוסיית גיל הזהב‪.‬‬

‫הגבלת מספר הכהונות שלו תאפשר זרימה של דם חדש לכס ראש הרשות‪,‬‬
‫והעלאה של סוגיות חדשות לסדר היום‪.‬‬

‫אמנם‪ ,‬יש הטוענים כי חבל להגביל את מספר הכהונות‪ ,‬משום שישנם ראשי רשויות‬

‫© כל הזכויות שמורות למרכז ארצי לבחינות ולהערכה (ע"ר)‬
‫אין להעתיק או להפיץ בחינה זו או קטעים ממנה בכל צורה ובכל אמצעי‪ ,‬או ללמדה ‪ -‬כולה או חלקים ממנה ‪ -‬בלא אישור בכתב מהמרכז הארצי לבחינות ולהערכה‪.‬‬

‫‪55‬‬